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第20部分（第2页）

灾害及减灾对策（总论）》第38页，科学出版社，1994年版）。因而80年代自然灾害对农业增长波动的影响不是在减弱，而是在强化

，90年代连续出现了各种严重自然灾害。“目前，农村水利基础设施仍然十分脆弱：全国还有近23的耕地没有灌溉设施，即使有灌

溉设施耕地的抗旱标准也不高，农业整体上还没有摆脱靠天吃饭的局面；农田灌排设施老化失修，效益衰减，已严重威胁到农业基础

的稳定。”（水利部部长汪恕诚在全国农村水利工作会议上的讲话，2000年1月11日）这个倾向值得重新注意。

其次，必须正确认识生产力状况，采取适应其发展的生产关系，否则将受到自然规律和经济规律的惩罚。如果不能正确认识初级

阶段的生产力状况，推行大大超前的“跑步进入共产主义”生产关系，必然要使损失大大超过自然灾害本身造成的损失。三年严重经

济困难时期的灾难，就是客观规律借自然之手对我们的惩罚。这个沉痛的教训值得永远记取。

因此，我们在中**史、中华人民共和国史这一时期的撰写中，应当实事求是地对自然灾害和决策错误之间的关系给予结合说明。

不承认决策错误，完全归结为“天灾”的说法，及否认有“三年自然灾害”，只说明“人祸”因素，甚至直接说“大跃进”饿死若干

万人的说法，都是不全面的。

原载《中**史资料》2000年第4期

以下是另一篇提及的文章，附在一起：

至于大跃进的后果，看党史教材《中国共产党的七十年》（中央党史研究室胡绳主编）是如何介绍的：

最严重的是农业生产遭到极大破坏。主要由于大跃进和人民公社化运动

中“左”倾错误的一再发展，尤其是高估产高征购，严重挫伤了农民的劳动

积极性，加上从1959年起，我国农田连续几年遭受大面积自然灾害，农副

产品产量急剧下降。1959年的粮食产量仅为3400亿斤，比1958年实际产量

4000亿斤减少600亿斤，而当时却被估计为5400亿斤，认为比庐山会议公

布的“经过核实”（其实还有浮夸）的1958年产量5000亿斤增加8％。由

于估产偏高，当年征购粮食反比上年增加173亿斤，达到1348亿斤，超过

实际产量的13。1960年粮食产量进一步降为2870亿斤，比1959年又减少

530亿斤，跌落到1951年的水平。棉花也跌落到1951年水平，油料跌落到

建国时水平。轻工业生产急剧下降。党和人民面临建国以来最严重的经济困

难。1960年同1957年相比，城乡人民平均的粮食消费量减少了19。4％，其

中农村人均消费量减少23。7％。植物油人均消费量减少23％。猪肉人均消

费量减少70％。许多地区因食物营养不足而相当普遍地发生浮肿病，不少省

份农村人口死亡增加。由于出生率大幅度大面积降低，死亡率显著增高，据

正式统计1960年全国总人口比上年减少一千万。突出的如河南信阳地区，

1960年有九个县死亡率超过100‰，为正常年份的好几倍。原本希望快一些

让人民群众过上较好的日子，结果却出现这样令人痛心的事实。这是“大跃

进”和人民公社化运动失误的最严重的后果和教训。

“三年自然灾害”的绝密档案

转贴，发表于华声论坛，作者不详

今年，中央政治局经两次讨论，对五九年至六二年的档案，下令解封。但又严禁公开，只准有限的高干接触这些档案。

五九年至六二年的档案解封

有关建国以来若干时期的政治、社会、经济等方面的档案的解封，可谓波折多矣。

今年二月、七月，中央政治局二次讨论，对五九年至六二年的档案，下达命令解封。但迟至九月中旬才正式执行解封命令，这是因为中共中央保密委员会虽然收到解封命令，但有诸多清规戒律的限制手续，如规定要专业部门对口，经省委宣传部核准，省政府新闻办、人事部门核准；并规定解封档案材料一律不作新闻、政论、宣传用途；还规定获准审阅解封档案部门、人员要登记备案，还严格限制在厅局级或以上干部，等等。

过往通称“三年自然灾害”的档案资料，县经过整理编辑后，已改为《一九五九年至一九六二年全国各地非正常死亡情况》、《一九五九年至一九六二年全国粮食、钢年度实际产量情况》。

以下是摘自该档案的原始资料。

一九五九年粮食、钢产量

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